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近日,南京展开大规模环境整治,将拆除全市的1000万平方米违章建筑。该市市长季建业在动员会上特意提到,此次拆违,将先拆除机关单位、党员干部、公务人员及其亲属的违建,再拆一般群众的违建。季建业要求各级机关回去先自己普查一下,自己的违建赶紧拆除,如果不拆除抗拒执法,就要通过媒体公开曝光,并处理相关责任人。 每座城市的荣光,皆源于此间市民的努力。抽象说来,对脚下这块土地,每个人都负有一样的责任。无论官员亲属,抑或寻常人家,在环境整治的大潮中,本该作出同等的贡献、分摊相当的成本。标榜某些人必得承担多于他人的“义务”,实则是缺乏天然正义性的。当然,即将在南京发生的一切,所谓“公务员及家属违建先拆”的允诺,不可简单比照“众人等责”的公平伦理。因为,公职者时常将权力“外溢”,得益于此的近亲人群,当然先当交还暧昧“福利”。 既是违章建筑,先拆与后拆,差别其实并不大。南京高调宣称,“先拆官员亲属的违建”,更多只是一种姿态性信号。此等表态,无非在向民众传递决心,展现“环境整治”绝不偏袒的立场,从而调动起市民几近消失的热情——在过往,“拆违不涉官员”的做派,一再触痛民舆观感。久而久之,人们拒绝配合,且理由充分。如今,南京官员家属先受“波及”,何尝不是在弥补历史欠债。这群人,长期坐享灰色“利益”,已在公众心中形成极负面的刻板印象。 某种意义上,民众之于城市的责任大小,并非恒定不变。“攫取多少利益,分担多少责任”,这样的游戏规则,较之“众人等责”的浪漫想象,显然更易被人接受。当然,官员家属是一般意义上的市民,可他们时常从“城市资源”里分羹更多。那么,既要整治“脏乱差”,“获益更多者”先动,也是合情合理的。某些公务员,未能将公权与私域清晰切割,庇佑亲属“一荣俱荣”。反过来,今日“违建先拆”的境遇,不也是公权、私域混糅的另一后果吗?硬币的两面而已! 全城市容整治,公务员及家属违建先拆,诚意十足的发声值得肯定,可又何尝不是公务行为、私人生活混杂格局的继续?此间,公职系统的动员机制,惯于上演“大义灭亲”的苦情剧目,也惯于调动“亲朋好友”,共同参与政策目标的达成……部分官员亲属,一面利用其人的职权捞取私利,另一面也须调整自我行为、配合官员的履职行动。概括说来,一些公务员与亲属的关系,早已超越血缘层面,而畸变成合作、双赢的利益同盟。 为了亲人之利,放弃为官者当有的操守;为一己之仕途,要求亲属让渡私权、予以配合,都不是合理的亲情模式。在公务员亲属更大概率违规渔利的前提下,对他们违建先拆,可谓天经地义。只是,这种“大公无私”的逻辑能够成立,本身就说明“公私”区分不那么明显。以此衡量,偿债式、纠偏性的“拿官亲开刀”,终究不如“公私切割”来得干脆利落。 |