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广州历史文化名城保护新条例将落地
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广州历史文化名城保护新条例将落地
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作者：颜薇 浏览量：2283
《广州市历史文化名城保护条例》日前通过审议，不久即将生效。近日，广州市名城办会同市人大法工委及名城委专家，讨论该条例的落地办法。广州市国规委副主任郭昊羽透露，将提高名村名镇保护规划的效力，将其作为控规落到实处。另外，对《广州市历史文化名城保护规划》中已经公布的26片历史文化街区，郭昊羽透露将在明年对每一片街区制定高标准的保护规划。
修订：保护规划优先于其它规划
现行的《广州历史文化名城保护条例》，自1999年施行，随着时代的改变，受金陵台强拆等事件影响，《广州历史文化名城保护条例》的修订应运而生。近日，在《广州历史文化名城保护条例》的基础上，更名为《广州市历史文化名城保护条例》（以下简称《条例》），草案顺利通过广州市人大审议。
郭昊羽介绍，与现行的法规相比，《条例》在保护力度上有显著提升：“《条例》明确了保护规划的权威性，以前比如有控规、交通规划、镇村自己的规划，又有保护规划，有冲突时到底听哪个?现在赋予名村名镇保护规划权力，只要通过了名城委审议，就可以作为控规使用，不需要再融合到控规里面去。”
《条例》还为特别技术规范开创了提供条件，郭昊羽分析：“比如消防规范，历史建筑不符合现代的规范。要遵守现在的消防规范，老楼就要重建。这几年在名城保护当中，一直试图突破这一点。”
此外，郭昊羽认为“‘权责对应’也堪称《条例》亮点。《条例》鼓励采取好的活化使用办法,部分活化功能，可以不用报批，这很重要。在上海和天津，很多历史建筑活化用得不错，小的旅游配套，应该在这方面给一点动力。”
计划：保护规划预计明年内完成
历史文化街区、历史建筑等保护名录，作为保护的法定依据写入了《条例》。目前，广州市公布了2批历史建筑名录，总计478处历史建筑。相较之下，上海公布数量为4个批次总计632处，天津则为5个批次总计764处。
郭昊羽透露，广州市第五次文化遗产普查，目前已经确认历史建筑线索700多处，“大多数是按历史建筑的标准来确认的，广州未来挂牌的数量将排在前列。”据了解，此次普查中发现的历史建筑线索均已向业主下发通知函，告知相关保护要求。
除了历史建筑的普查之外，将在明年对26片历史文化街区逐一制定保护规划。目前，仅新河浦等5个街区拥有相应的保护规划，大多数街区的保护规划处于缺位状态。据悉，街区保护规划将按照高标准操作，预计将于明年一年内完成。此外，《广州市历史文化名城保护规划》中的90多处传统村镇，亦将在明年编制保护规划。
摘自《中国建设报》
整理人：颜薇/审批人：杨秀玲
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