2013年，北京和张家口正式提出联合申办2022年冬季奥运会;去年7月份，国际奥委会决议通过了两座城市的候选资格;接下来的半年，北京冬奥申办委员会又紧锣密鼓地开展一系列准备工作。直至1月6日，北京冬奥申委迎来了申奥工作的又一重要节点——向国际奥委会递交了《北京2022年冬季奥林匹克运动会和残奥会申办报告》。作为申奥程序中的重要法律文件，《申办报告》是申办城市的一份庄严承诺，详述了举办方案的各种细则。

　　那么，曾经奉献了“无与伦比”的2008年夏季奥运会，北京这座城市又将上演一届怎样的冬奥会呢?奥组委1月13日公开了《申办报告》的部分内容。

　　《申办报告》分为英文和法文两个版本，回答了国际奥委会提出的200多个问题，其中配备了120多张示意图、154份保证书以及财务预算说明等。北京冬奥申委对这份承诺精心打磨了一年，对提交过程也进行了周密的安排。

　　北京和张家口联合申奥，是继2008年北京奥运会和2010年上海世博会后，我国申办的又一个顶级国际盛会。因此，这份报告充分吸取了前者的经验，提出了最引人注目的“三大理念”——坚持以运动员为中心、坚持可持续发展、坚持节俭办赛。该理念旨在办奥的同时，对体育、经济、社会及环境进行长远规划，这与国际奥委会的改革方向契合。

　　在申办报告中，北京和张家口如下解释“坚持以运动员为中心、坚持可持续发展、坚持节俭办赛”的三大理念——

　　“我们将以方便运动员为首要标准，在运动员训练、比赛、交通、住宿、餐饮、医疗、文化交流等环节提供一流服务。对参加冬残奥会的运动员而言，也将享有符合国际残奥委会标准的无障碍设施和服务。北京冬奥会将为其提供难以忘怀的参赛和观赛经历。”

　　“我们将秉持可持续发展的理念，推动冬奥会申办、筹办与城市生态环境改善、经济发展和社会进步紧密结合，树立奥林匹克运动与城市良性互动、共赢发展的典范。”

　　“我们将秉持节俭办赛的理念，坚持科学、严谨、审慎、可行的原则编制冬奥会预算，注重与区域发展战略融合，以市场化为主渠道筹集运行资金，严格控制办赛成本和建设成本，充分利用现有场馆。”

　　此外，北京和张家口还在报告中承诺：“2022冬奥将把地域维度的长城文化、时间维度的春节文化及百年冬奥与奥运会元素整合，创造丰富的文化遗产，为奥林匹克大家庭提供独一无二的体验。”若申办成功，2022年冬奥会拟安排在当年的春节期间举办，开闭幕式将在北京的国家体育场“鸟巢”举行。

　　对于奉献一届终生难忘的冬奥盛会，两座中国城市可谓决心满满，节俭办奥的理念也得到外界的认可。但是，除了能在家门口欣赏国际盛事，公众更关心的问题是——继去年的“APEC蓝”后，能不能来个“冬奥蓝”?

　　北京冬奥申委执行副主席张建东公开表示，冬奥会的申办和举办将加快大气质量治理的速度，带动京津冀及周边地区共同改善大气环境。对此，北京冬奥申委新闻宣传部部长王惠也强调：“政府用了壮士断腕的决心和最严厉的措施，希望能够还老百姓一个蓝天，我们对此有信心。”目前，北京也正在实施2013-2017年的清洁空气行动计划。当然，无论能否申奥成功，“蓝天白云”也应该变成一种常态。

　　目前，随着挪威首都奥斯陆退出2022年冬奥会申办，北京和张家口的申办对手只剩下了哈萨克斯坦的阿拉木图。根据相关议程，国际奥委会将于今年7月31日在马来西亚吉隆坡进行投票，决定2022年冬奥会的最终举办城市，北京能否携手张家口“再次欢迎你”也将揭晓。若申办成功，北京将创造在同一个城市举办夏季和冬季两个奥运会的历史。

摘自《中国建筑新闻网》

整理人/审批人：杨秀玲

2015年1月15日