财政部27日发布2013年一季度税收报告显示，今年前三个月全国税收总收入完成27399.20亿元，比去年同期增长6%，增速回落了4.3个百分点，其中部分主体税种出现负增长，而房地产相关税收收入则出现反弹。

　　财政部分析指出，今年一季度全国税收收入增速回落，主要是受经济增长趋缓、需求乏力、进口额下滑以及实施结构性减税政策等多因素影响。

　　一方面，国内经济增速回落，导致与经济指标密切相关的税种收入增速放缓。如今年头两个月规模以上工业增加值增长9.9%，比去年同期回落1.5个百分点，相应带动国内增值税收入增速回落。而今年以来价格水平的回落，也使得以现价计算的税收收入增速回落。

　　另一方面，受成品油、煤炭等能源产品市场疲软、需求不足以及价格下跌等因素影响，相关行业税收收入也大幅下降。如1至2月柴油产量同比下降0.5%，比去年同期回落4.9个百分点，企业减少产量，相应带动成品油消费税同比下降。

　　而进口额的下滑，会直接影响进口货物增值税、消费税收入。财政部指出，1至3月一般贸易进口额同比增长0.1%，增速回落8.1个百分点。受一般贸易进口额增速下降以及去年同期进口税收基数较高等影响，进口税收大幅下降。

　　此外，结构性减税措施也影响税收，如去年下半年以来实施的营业税改征增值税改革试点，支持鲜活农产品生产流通的增值税政策，今年实施的上市公司股息红利差别征收个人所得税政策以及支持流通业发展的税收政策等，都影响了今年的税收收入。

　　主体税种集体“跳水”　部分现负增长

　　根据财政部分析报告，今年一季度多个主体税种出现负增长，进而影响整个税收增长。

　　报告显示，1至3月，进口税收大幅下降，其中进口货物增值税消费税、关税同比分别下降28.7%和27.5%，比去年同期增速分别回落41.7和37.1个百分点。

　　此外，成品油、煤炭等能源行业相关税收收入明显下降。如成品油增值税、企业所得税同比分别下降16.9%和40.1%。煤炭增值税、企业所得税同比分别下降26.3%和18.4%。

　　而另外一些主体税种，如国内增值税和国内消费税，尽管仍维持正增长，但增速明显放缓。如一季度国内消费税完成2445.17亿元，同比增长2.2%，增速回落了12.9个百分点。

　　根据报告，国内消费税的税基是烟、酒、汽车、成品油等14类特定商品的销售额或销售量，其收入占税收总收入的比重为8.9%。

　　报告指出，国内消费税收入增速回落，一个原因是成品油市场需求不旺，成品油炼化企业库存增加至历史高位，企业减少产量，使得成品油消费税同比下降。另一原因是受塑化剂等事件影响，白酒市场量价齐跌，使得酒产品消费税受到影响。此外，受市场影响，卷烟销售量增速放缓，价格也有所下降，使得卷烟消费税增速回落。

　　房地产市场回暖　拉动相关税收反弹

　　值得关注的是，在多个主体税种负增长背景下，房地产交易相关税收收入出现明显反弹。

　　报告指出，1至3月，契税、房地产营业税和土地增值税同比分别增长38.3%、48.2%和34.7%，比去年同期增速分别加快51.9、65.7和30.2个百分点。

　　以房地产营业税为例，今年1至2月商品房销售额同比增长77.6%，比去年同期增速加快98.5个百分点。今年以来商品房成交额回升，使得房地产营业税较快增长。

　　而房地产营业税的快速增长，则直接拉动营业税收入增速加快。

　　报告显示，一季度营业税完成4575.52亿元，同比增长14%，比去年同期增速加快6.4个百分点。营业税收入占税收总收入的比重为16.7%。

来源:新华社

整理人：刘杰/审批人：李明

2013年4月28日