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近日,国家发展改革委、国家能源局、农业农村部三部委联合引发的一纸红头文件《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》将国内风电“下乡”的风口彻底引燃。 《通知》提出,以村为单位,建成一批就地就近开发利用的风电项目,原则上每个行政村不超过20兆瓦,这意味着全国具备条件的县(市、区、旗)域农村地区都有机会竖起风机。 风电“下乡”存在很多说法,有人称为分散式风电、乡村风电,也有人叫做分布式风电,不论那种称呼,其目的都是推动农村能源供给革命,建立可再生能源多元供能体系,推进可再生能源发电就地就近开发和利用,使风电发展更多惠及农村农民,赋能乡村振兴。 风电“千乡万村驭风行动”和光伏“千家万户沐光行动”在《2023年能源工作指导意见》一并提出,“千家万户沐光行动”在过去两年取得了快速发展,分布式光伏装机规模迅猛增长。截止到2023年底国内光伏总装机规模达到609.5GW中,分布式光伏253.7GW,占比近半壁江山。 业内有人称分散式风电将成为下一个分布式光伏,笔者个人认为不无道理,目前,分散式风电在风电产业的规模占比很小,公开数据显示,集中式风电、海上风电、分散式风电的装机占比分别是78%、13%和9%。,分散式风电处于补充地位。 对于能装多少,要装多少,《“十四五”可再生能源发展规划》提出,以县域为单元大力推动乡村风电建设,推动100个左右的县、10000个左右的行政村乡村风电开发。以每个行政村不超过20兆瓦的容量计算,分散式风电的新增装机容量将达到200000兆瓦。 数据显示,截止2022年底,中国分散式风电累计装机容量1344万千瓦,主要分布在河南、陕西、山西、内蒙古、新疆五个地区。 和分布式光伏不同,风电机组属于重型大结构机械装备,不是一个房顶,一块空地就能完成“下乡”,一位专门跑南方新能源开发的业主朋友表示,对于风电下乡,仅仅凭借高层领导的一直红头文件是不够的,还需要地方政府各部门和电网企业配合落实,但文件的出台,对于中东南部低风速、分散式风电的发展无疑是一个重磅利好。 该业主表示,目前,部分地区已经推行分散式风电项目的备案制,对项目的开发给予了极大的便利,但由于项目开发过程中涉及诸多,仍存在以下挑战,需要大家去思考、去攻克。 钱从哪里来,项目收益如何分配?按照一村不超20MW,2500元左右的EPC造价计算,一个村所需要的项目投资资金约在5000万元左右,如何切实可行的保障村集体和投资人的利益? 道路问题,部分丘陵地带村落,风能资源优渥,但现有的道路条件无法满足大型装备的运输,需要在原有的道路动工加宽,延缓项目建设时间。 噪音和安全性问题。一台百米高的风机耸立在家门口,会不会影响乡村原有的居住条件?答案是会有所影响,爬过风机的都知道,风机在转动和偏航变桨过程中,会发出一定的声音,居民举报风机噪音的事情也时有发生,这需要设备商有足够的创新,降低甚至消除噪音。 生态环境问题,中东南部森林覆盖面积大,需要在保障生态环境保护要求的基础上,减少对周生产、生活、生态可能带来的影响,做到与自然环节的融合。 最后,该业主人士指出,每个项目开发过程中遇到的情况可能都不一样,需要项目方做好各个方面的协调工作,才能保障项目的顺利落地。
供稿人:穆野 日期:2024年5月30日
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