作为今年长春市四项重点工作之一，长春市委、市政府高度重视农村人居环境整治工作。吉林省委常委、长春市委书记王凯、长春市市长刘忻安排部署，分管市领导经常深入县（市）区督查指导。特别是６月下旬全市农村人居环境集中整治动员大会后，各地各部门紧紧围绕四大重点任务，积极行动，戮力攻坚，较好地完成了第一个百日攻坚任务，取得了阶段性成果。以10月12日现场会为标志，全市农村人居环境整治工作全面进入秋冬百日会战。

稳实施严督导 整治工作进展全面顺利

村庄清洁行动成效显著。按照《村庄清洁行动方案》，开展“九清”、治理“八乱”，存量垃圾基本做到了清仓见底。截止到10月末，全市落实包保村组干部3.6万人，雇用保洁人员3.2万人，出动各种车辆9.6万台次，清理农村生活垃圾81.68万吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废物91.7万吨，清理村内水塘4326个，清理农村道路3.8万公里，拆除废弃房屋6625处、废弃畜禽圈舍9907处、残垣断壁1.6万处，迁移柴草垛11万个，落实统一堆放柴草垛场地1.6万个。

农村生活垃圾治理扎实推进。目前，长春市118处生活垃圾非正规堆放点整治任务已全部完成，经排查未发现新增非正规垃圾堆放点。主城区和开发区农村生活垃圾收运处置体系基本建立，五县（市）区生活垃圾收运体系覆盖90％以上的村。累计投入资金1.8亿元，建成乡镇生活垃圾转运站168座，配备生活垃圾运输车辆1600台。城区、开发区基本实现城乡环卫一体化，榆树市推行垃圾治理四有模式，双阳区实行农村生活垃圾治理服务外包模式，农安县、德惠市、九台区也正在积极探索推进服务外包模式。

农村改厕及粪污治理取得进展。年初，九台市与省里联合，积极探索适合九台市改厕模式，在农博园进行产品展示，在净月高新区东升村让农户试用，全省农村改厕工作培训班在东升村进行现场参观。国家、省和市级厕所改造资金（每户补助共2258元）已于８月份全部下拨到县（市）区和开发区。截止到１１月２１日，全市开工4.08万户，完工1.24万户。畜禽养殖废弃物资源化利用积极推进。召开现场推进会，印发《关于加快畜禽粪污综合利用两种技术模式推广应用的意见》，全力推进工作开展。九台市规模以下畜禽养殖密集区域粪污收储运体系建设的经验做法得到省领导肯定性批示，副市长贾晓东在全省畜禽粪污资源化利用推进会议上做了经验介绍。年底前综合利用率和装备配套率可分别达到85％和90％。

农村生活污水治理稳步实施。强化河湖长制管理，以村屯河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，推进重点镇、重点流域乡镇污水处理设施建设。今年乡镇污水处理设施建设任务12个，已经完成６个，在建６个，年底前均可完工。

村容村貌得到改善和提升。今年，村庄规划编制任务４２３个，已完成村庄规划编制45个，启动289个。“畅返不畅”改造工程任务1972.8公里，目前全部完工。全面落实省“百村引领、千村提升”工程，加快推进23个引领村、232个示范村提升建设，共获省补助资金661万元，对34个村的34个项目实施了补助，项目年底前均可完工。组织评选Ａ级标准农村人居环境整治示范村180个，2 A级标准120个，向省申报３Ａ级25个，正等待省里批复。申报2019年省级美丽乡村20个，争取全部获批。评选长春市“美丽乡村示范村”10个，受到市委、市政府表彰。

督导检查力度不断加大。根据市委、市政府有关领导的批示精神，市委、市政府督查室、市农居办不断加大督导检查力度，明查暗访形成制度化、常态化。6月份以来，共开展明查暗访40余次，下发整改通知单18份，约谈县（市）区部门负责人７人。通过人大代表专题问询、电视问政等形式，强化社会监督、舆论监督作用，层层传导压力。

大投入齐行动 整治工作呈现良好态势

年初以来，全市上下精心组织、广泛发动、积极行动、加大投入、集中攻坚，农村人居环境整治工作呈现出竞相开展、你追我赶的良好态势，在工作抓法上主要有以下几个特点：

加强组织推动。市委、市政府高位统筹，把农村人居环境集中整治列为全市四项重点工作之一，强化组织领导，市委书记王凯、市长刘忻、副市长贾晓东共同担任领导小组组长，部署、推动，相关领导分兵把口、分线抓实，市农居办强化统筹协调、指导督导，宣讲培训到基层，各成员单位分解任务、各司其职，各个县（市）区、开发区勇担责任、狠抓落实，党政主要领导挂帅、靠前指挥，整合各种资源，调动方方面面积极性，戮力同心，攻坚克难。

注重规划先行。市委、市政府认真谋划设计，出台了农村人居环境集中整治行动实施意见，提出今后三年集中人力物力财力，全力打好农村生活垃圾治理、农村改厕及粪污治理、污水治理、村容村貌提升四大攻坚战，实现让全市村屯环境净起来、绿起来、美起来的目标。全市上下掀起了“远学浙江、近学梅河口”的热潮，高标对位，奋起直追。各地坚持规划先行，分步骤、有重点地逐年推进。科学编制村庄规划，坚持高标准规划、个性化设计、高水平建设，画出效果图，列出时间表，实施挂图作战，分线抓片推进农村改水改厕改路工程和村容村貌净化绿化美化亮化工程。

强化资金保障。市财政今年安排近４亿元资金，支持村级环境整治、户用厕所改造、农村公路“畅返不畅”工程建设、“长春市美丽乡村示范村”创建和现代特色农业示范基地建设。各县（市）区、开发区多方筹措资金，安排财政专项资金计划，今年的农村人居环境整治资金投入都在亿元以上。

实施示范引领。九台市各地对标先进、对标高位打造典型，集中打造300个农村人居环境整治样板村和美丽乡村引领村、示范村，创建了九台区马鞍山村、双阳区小石村、净月区友好村等10个“长春市美丽乡村示范村”，涌现出了一大批美丽庭院和干净人家，起到了明显的示范引领作用。

坚持因地制宜。各地积极探索可行模式，总结推广了一批好经验好做法。榆树市推行“四有”模式，即村组有保洁员和清洁车、屯有垃圾分类场、村有粪污堆沤发酵厂、乡镇有垃圾中转站。农安县压实各级干部农村人居环境整治责任，建立督巡制度，实行跟踪问效，保证整治效果。德惠市加强农村垃圾处理、污水治理等基础设施建设，采取PPP模式建设污水处理厂。九台区着力打造美丽乡村示范带，探索建立村庄保洁长效机制，通过“一事一议”向每个村民每年收取12元保洁费用。双阳区农村生活垃圾治理实行政府购买社会化服务方式，实现全域化覆盖，推动全方位治理，做到全链条管理，强化全要素保障。绿园区实行粪污治理资源化利用模式，在全省进行推广。净月区、长春新区坚持城乡统筹发展，注重规划引领，高标准打造美丽乡村。莲花山度假区组织开展“互学互审互评”活动，学先进经验，审推进力度，评争先进位，推进农村人居环境整治全面开展。

广开展常态化 整治工作明年继续深入

2020年，九台市将按照《长春市关于开展农村人居环境集中整治行动实施意见》（长发〔2019〕22号）要求，全力推动九台市农村人居环境整治工作继续深入开展。

继续推进农户卫生厕所改造。按照《吉林省农村人居环境整治三年行动方案》（吉办发〔218〕16号）和《长春市农村人居环境整治三年行动方案》（长办发〔2018〕27号）要求，九台市明年改厕任务为10.3万户。同时为保证九台市城区和开发区明年达到国家农村人居环境整治二类地区标准，卫生厕所改造率需达到85％以上，经测算，需要增加改造农村厕所3.6户。以上两项合计13.9万户。

持续开展村庄清洁行动。按照国家、省要求，持续开展村庄清洁行动，形成常态化。

实施绿化行动。九台市出台的实施意见提出2020年要“聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化，让村村屯屯绿起来。”按照实施意见要求，明年计划全力推进村屯绿化行动，在村内公共空间适宜绿化处、主要街路两旁、农户房前屋后开展绿化美化行动，力争所有行政基本实现“绿起来”目标。　

积极开展美丽乡村建设。明年计划从以下几个方面推动九台市美丽乡村建设阔步前进。按照省农村人居环境整治“百千工程”要求，继续推进235个引领村、示范村建设；对2019年获评的20个省级美丽乡村进行奖补，实现提档升级；继续开展“长春市美丽乡村示范村”评选活动；继续开展美丽庭院干净人家打造评选工作。（长春+）

整理人：邵呈龙/审批人：许彦茁

                              摘录自：新华网吉林频道

日期：2019年12月18日