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长春全力建设东北亚区域性中心城市
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长春全力建设东北亚区域性中心城市
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作者： 浏览量：2157
连日来，围绕长春市委建设东北亚区域性中心城市的发展定位，长春上下全面着力打造经济量级、城市能级、民生改善、社会治理、生态文明“五个升级版”，抢抓机遇，一鼓作气，乘势而上，迅速掀起区域性中心城市建设热潮。
长春，一座东北亚区域性中心城市正快速崛起。
打造经济量级升级版——
长春各城区、县区、开发区深入贯彻落实市委全力建设东北亚区域性中心城市的指示精神，落到行动上，以投身项目建设、服务项目建设、推动项目建设的巨大热忱，让5月的长春掀起项目建设新高潮。
26天落位亚太宇航复合材料无人机项目，31天落位华为云计算数据中心项目，不足两个半月落位浪潮集团大数据产业基地项目……项目落位快、数量多、质量好，成为今年长春市项目建设的突出特色。
今年年初，长春市发改委首轮调度时，长春市确定的投资亿元以上项目为1053个。截至3月末，这个数字增加到1145个，刷新了长春市年度建设项目数量的纪录。随着一个个新项目的签约，长春市亿元以上项目数还在快速增加。
为解决好项目建设过程中遇到的难题。5月初，由长春市委、市政府主要领导分别带队的15个督导组分赴15个作战单位督导检查项目建设情况。土地、审批、要素、政策……督导检查过程中，领导高位统筹，各部门倾力合作，为项目建设单位破解了一系列难题，有效推进了项目进度。
下一步，长春市将抓重点、以点带面，推动投资快速增长；抓问题、扫清障碍，破解瓶颈制约因素；抓进度、倒排工期，加快项目建设速度，抓谋划、加强储备，增强投资发展后劲，不断开创项目建设新局面。
招商引资开局稳形势好。一季度，长春交出“1至3月实际利用内外资分别同比增长15.1%和12.1%”的漂亮成绩单，长春市有31个新签约合同项目被纳入吉林省招商引资签约项目调度系统，投资总额296.3亿元，合同引资额200.2亿元，引资到位额74.7亿元，项目履约率100%，引资到位率37.3%。
在长春市百余个重点洽谈项目中，已签约合同项目17个，总投资171.02亿元。不难看出，长春正积极围绕延长产业链加大招商引资力度，“有中生新”抓升级，“无中生有”促转型。
打造城市能级升级版——
按照长春市委打造东北亚区域性中心城市的要求，长春将坚定不移地提升城市建设管理水平，加大文化在城市建设管理中的运用力度，真正通过文化提升城市品位，努力让广大群众共享更现代、方便、舒适的都市生活。
围绕东北亚区域性中心城市的定位，长春市将从就事干事向系统研究转变，瞄准排水、道路、交通规划等各项城建工作，以长远眼光解决交通拥堵问题。建立生态文化公园，实现“工业遗址—文化公园”的转化；从修修补补向高标准转变，按照东北亚区域性中心城市的标准去建设，设计标准要高，建设质量要高，拒绝常规，追求精美，绝不能留下败笔、留下遗憾；从千城一面向塑造气质转变，把城市建筑、道路设施、市政设施等每个部件当作产品来看待，注重文化元素融入，体现城市特色，塑造城市气质。
补齐短板着力解决“城市病”。长春市将突出抓好以轨道交通为重点的重大交通基础设施建设，全力推进地铁1、2号线建设，加快北湖快轨和轻轨3号线东延工程建设、“两横三纵”快速路续建工程、静态停车场和公交都市示范城市建设；突出抓好以地下管廊建设为重点的城市要素保障能力建设，进一步加大地下管廊建设力度，力争开工长度达到25公里。
三分建，七分管。从长春吹响整治道路交通秩序大会战的冲锋号至今，刚好一个月，短短30天，整治各项工作迅速铺开、全面推进、首战告捷，取得突破性进展，城市交通管理工作向前迈出了一大步。“首战告捷”，这是广大市民对整治道路交通秩序大会战一个月成果的评价。长春将以管住交通秩序为龙头，拉动市容环境的提升。
打造民生改善升级版——
民生工作是一切工作的出发点和落脚点。全力建设东北亚区域性中心城市，长春市将顺应民生工作从“关注生存”到“重视保障”再到“全面发展”的需求发展变化，让人民群众感受到改革发展带来的成果。
今年是长春市实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是深入实施建设幸福长春战略的关键一年。长春已经连续8年获评“中国最具幸福感城市”，如何在新的一年里实现新的更大的作为，领导重视、群众期盼、社会关注。
突出抓好“大众创业、万众创新”、社会救助和扶贫开发、健康城市建设等15件民生实事，坚持“兜底线、补短板、抓热点”，充分发挥民生工作的“指南针”作用，推进幸福长春建设。
多年来，长春市始终把提高人民生活质量，努力让城乡居民生活得更加美好作为一切工作的出发点和落脚点，不断探索新形势下民生工作的新特点、新规律和新方式，全市民生状况持续改善，幸福长春建设成效显著。
今年，长春将大力推进“大众创业、万众创新”，促进群众创富增收；加大社会救助和扶贫开发力度，全面改善困难群众基本生活；持续推进健康城市建设，不断提高群众健康水平；全面提升为老服务水平，提高老年人幸福指数；扩大优质教育资源覆盖面，推进教育均衡发展；加快实施旧城区改造工程，着力改善群众居住环境；努力推动智慧长春建设，提升城市现代化水平，让广大群众拥有更多的获得感和幸福感。
打造社会治理升级版——
4月22日，长春市通过《长春市基本建设项目并联审批实施方案（试行）》，推行基本建设项目并联审批后，长春市基本建设项目审批时限有望由302个工作日缩减为71个工作日，最快51个工作日即可开工。
并联审批实行后，长春市基本建设项目审批审批大幅提速，实行并联审批后，整个审批分成建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可和竣工验收备案4个阶段，全部完成审批流程仅需71个工作日。手续大幅精简，实行并联审批后，长春市政务中心设立专门的综合窗口，统一受理4方面的许可申请，实行一次性申报、一次性告知、一次性收费。工作更加规范，实行并联审批后，这种壁垒被彻底打开，通过照抄相关、联合会审、缺席默认等一系列机制设计，使各部门的审批过程相互交叉渗透，真正形成了相互监督、相互制约的格局。
5月1日零时3分，一张增值税额为63921元的销售不动产增值税专用发票在长春朝阳区国税局开出，这是长春市全面推开“营改增”试点后，为纳税人开出的第一张发票。为全面推开“营改增”试点工作，长春市专门成立了“营改增”工作领导小组。为确保纳税服务到位，长春市国税局增设办税窗口85个，“营改增”应急办税服务厅15个，工作人员主动在工余和周末时间加班加点，随时为纳税人提供延时服务。
5月11日，长春新区召开挂牌成立后首次工作会议，进一步明确了新区未来发展的目标任务，并动员全区干部职工勇担新使命、实现新发展，在省、市坚强领导下，用实际行动，把长春新区宏伟蓝图变为现实。
打造生态文明升级版——
长春市将把环境保护摆上更加突出的位置，下定决心，用硬措施完成硬任务，推动生态环境质量不断提升。
强力治理环境污染。突出抓好以伊通河综合治理暨百里生态长廊建设为重点的生态环境建设，下力气解决好伊通河流域水资源、水安全、水环境、水生态问题，用2至3年时间，真正把伊通河建设成为城市安全的生命线、绿色宜居的生态轴、美丽长春的景观带、产业升级的动力源。把环境保护摆上更加突出的位置，下决心用硬措施完成硬任务，推动生态环境质量不断提升。淘汰10吨以下燃煤小锅炉500台、黄标车1.3万辆，秸秆综合利用率提高3个百分点。实施一批污水处理厂提标改造。治理城区黑臭水体。推动莲花山退耕还林还水还湿工程。
深入实施节能减排。积极调整能源结构，促进煤炭高效利用，扩大供暖煤改气、煤改电规模。实行能源、资源消耗总量和强度控制。深化资源性产品价格改革，居民用气实行阶梯价格。续建餐厨垃圾处理厂、三道垃圾场环保生态公园。
创建国家森林城市。加快建设南溪湿地，启动建设7个公园，新植街路20条，新建大块绿地9块，绿化改造四环路。植树造林3000公顷。绿化美化村屯300个。建设海绵城市，减少硬化铺装，提高雨水自然蓄积能力。
 摘自《吉林日报》
整理人：姜来/审批人:杨秀玲
2016年5月19日 |
